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　　烟花爆竹零售经营 从业人员安全培训 培 训 内 容三、烟花爆竹经营安全基本要求二、烟台市烟花爆竹市场基本情况四、烟花爆竹典型事故案例介绍一 、烟花爆竹的历史、概念、分类 一、烟花爆竹的历史、概念和分类 1、烟花爆竹的历史 2、烟花爆竹的概念 3、烟花爆竹的分类 1 、烟花爆竹的历史烟花爆竹，在我国已有两千多年的历史。唐初，有个叫李田的人，把硝石装在竹筒里，点燃后使其发出声响和浓烈的烟雾，驱散山岚瘴气，制止疫病流行。这便是爆竹的最早雏形。火药出现后，人们将硝石、硫黄和木炭等填充在竹筒内燃烧，产生了“爆仗”。宋代，纸制爆仗兴盛，烟花成为节日必需物。 1 、烟花爆竹的历史明代，藩王、权贵之家以放烟火来争奇斗胜，促使爆竹烟花规模、花样不断翻新。随着时间的推移，爆竹的应用越来越广泛，品种花色也日见繁多。当今，燃放爆竹已成为具有民族特色的娱乐活动。人们除了辞旧迎新在春节燃放爆竹外，每逢重大节日及喜事庆典，诸如元宵节、端午节、中秋节及婚嫁、建房、开业等，亦要燃放爆竹以示庆贺。 2 、烟花爆竹的概念烟花爆竹 以烟火药为原料制成的工艺美术品，通过着火源作用燃烧(爆炸)并伴有声、光、色、烟、雾等效果的娱乐产品。烟 花 燃放时能形成色彩、图案、产生音响效果，以视觉效果为主的产品。爆 竹 燃放时主体爆炸并能产生爆音、闪光等效果，以听觉效果为主的产品。 3、烟花爆竹的分类按照产品的药量及所能构成的危险性分类按照产品的结构和燃放后的运动形式分类 按照产品的药量及所能构成的危险性分类分为A,B,C,D四级：A级:适应于由专业燃放人员燃放，在特定条件下燃放的产品。B级:适应于室外大的开放空间燃放的产品。当按照说明燃放时距离产品及其燃放轨迹25m以上的人或财产不应受到伤害。 按照产品的药量及所能构成的危险性分类分为A,B,C,D四级：C级:适应于室外相对开放的空间燃放的产品，当按照说明燃放时，距离产品及其燃放轨迹5m以上的人或财产不应受到伤害。对于手持类产品，手持者不应受到伤害。D级:适应于近距离燃放，当按照说明燃放时，距离产品及其燃放轨迹1m 以上的人或财产不应受到伤害。对于手持类产品，手持者不应受到伤害。 按照产品的结构和燃放后的运动形式将产品分为以下14类1 喷花类:燃放时以喷射火苗、火花为主的产品。2 旋转类:燃放时主体自身旋转但不升空的产品。3 升空类:燃放时主体定向升空的产品。4 旋转升空类:燃放时自身旋转升空的产品。5 吐珠类:燃放时从同一筒体内有规律地发射出多颗彩珠、彩花、声响等效果的产品。 按照产品的结构和燃放后的运动形式将产品分为以下14类6 线香类:用装饰纸或薄纸筒包裹装烟火药，或在铁丝、竹杆、木杆或纸片上涂敷烟火药形成的产品。7 烟雾类:燃放时以产生烟雾效果为主的产品。 8 造型玩具类:产品外壳制成各种形状，燃放时或燃放后能模仿所造形象或动作;或产品外表无造型，但燃放时或燃放后能产生某种形象的产品。 按照产品的结构和燃放后的运动形式将产品分为以下14类9 摩擦类:用撞击、摩擦等方式直接引燃引爆主体的产品。10 小礼花类:燃放时放置在地面.从主体内发射(单筒内径76 mm)并在空中爆发出珠花、声响、笛音或飘浮物等效果的产品。 11 礼花弹类:弹体从专用发射工具(发射筒内径)76 mm)发射到高空后能爆发出各种光色、花型图案成其他效果的产品。 按照产品的结构和燃放后的运动形式将产品分为以下14类12 架子烟花:通过框架固定烟花位置、方向燃放的产品。13 爆竹类:单个爆竹产品或多个爆竹组合而成的产品。14 组合烟花:由多个单筒组合而成的烟花产品。 二、烟台市烟花爆竹市场基本情况烟台市是传统的烟花爆竹生产、消费大市，是全省烟花爆竹市场销售额最大的两个城市之一。2005年，根据市政府产业政策，我市取缔关闭了所有烟花爆竹生产企业。 二、烟台市烟花爆竹市场基本情况生产企业批发企业零售网点销售额山东省402003.8万10亿烟台5亿元莱山元 三、烟花爆竹经营安全基本要求烟花爆竹的经营分为批发和零售。申请从事烟花爆竹零售的经营者，应当向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请，并提供能够证明符合《烟花爆竹安全管理条例》规定条件的证明材料。 三、烟花爆竹经营安全基本要求从事烟花爆竹零售经营的网点，应当经安全生产监督管理部门审批。城市市区的烟花爆竹零售网点，应当按照严格控制的原则合理布设。烟花爆竹经营单位不得转让、买卖、出租、出借、冒用或者伪造烟花爆竹经营许可证。 烟花爆竹经营布点，遵循“统一规划、保障安全、合理布局、总量控制”的原则，建立公平、诚信、规范、有序的市场流通秩序。 烟花爆竹的经营销售者，持烟花爆竹经营许可证到工商部门办理登记手续后，方可从事烟花爆竹经营活动。三、烟花爆竹经营安全基本要求 《烟花爆竹经营（批发）许可证》有效期限为2年。《烟花爆竹经营（零售）许可证》的有效期限最长为2年，具体经营时限由各地市政府自行确定。烟花爆竹产品从制造日期起，在正常条件下运输、储存，保质期为3年。 三、烟花爆竹经营安全基本要求 三、烟花爆竹经营安全基本要求1、周边环境要求2、经营场所要求3、经营种类要求4、从业人员要求5、安全设施要求 1、周边环境要求零售场所周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院等人员聚集场所和加油站等易燃易爆物质生产、储存设施保持足够的安全距离。 1、周边环境要求不得在居民楼、写字楼等公共建筑下设置烟花爆竹零售网点。不得在居民区内设置烟花爆竹零售网点。不得在城市主干道两侧、商业区内设置烟花爆竹零售网点。 2、经营场所要求零售场所的面积不小于10平方米。经营单位实行专店或者专柜、专人销售，设专人负责安全管理；专柜销售时，专柜应当相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通。 2、经营场所要求经营场所不得兼营化工、油漆等易燃易爆物品和其他危及烟花爆竹安全经营的物品。经营场所没有明火设施、电热器具，电源线路规整并实行穿管保护。 3、经营种类要求零售经营者不得采购和销售非法生产的烟花爆竹和不符合质量标准的烟花爆竹。零售经营者不得经营和储存黑火药、烟火药、引火线。零售经营者应按照许可证注明的经营范围进行经营。 3、经营种类要求零售网点只能从本县市区内批发企业采购烟花爆竹产品。零售网点要严格控制烟花爆竹产品存量，产品存量不得超过50箱（件），总重量不得超过1500千克。 4、从业人员要求负责人和销售人员需经过安全知识培训，培训考核合格后方可进行经营活动。从事经营活动时要持证上岗，亮证经营。 5、安全设施要求零售场所配备必要的消防器材，并张贴明显的安全警示标志。警示标志内容包括：严禁烟火、禁止吸烟、禁止燃放烟花爆竹等。 5、安全设施要求禁止在安全距离范围内现场燃放烟花爆竹。销售网点的主要负责人，必须每天对零售场所进行安全检查，对检查中发现的安全隐患必须及时处置，并做好记录。 经营非法产品的主要危害大量使用自制火药，产品质量难以保证，普遍存在头数不够、响率低、不稳定、断火等问题。火药配方不规范，在同等高温或摩擦、振动情况等意外情况下，容易引发火灾爆炸事故。????? 违规经营行为的处罚《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十一条未经许可经营烟花爆竹，由安监部门责令其停止非法经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营物品及违法所得；违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 违规经营行为的处罚《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十三条取得经营许可证的烟花爆竹经营单位不再具备本实施办法规定的安全条件的，由安全生产监督管理部门责令停业整顿；经停业整顿仍不具备安全条件的，吊销其经营许可证。 违规经营行为的处罚《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十四条零售经营者采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹的，由安监部门责令停止违法行为，没收非法经营物品及违法所得，并处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，吊销其经营许可证。 零售网点违规存储的，由安监部门责令限期改正，并处1000元以上3万元以下的罚款；情节严重的，吊销其经营许可证。 违规经营行为的处罚《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十六条 发现申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，发证机关不予受理，申请人在一年内不得再次提出申请。 转让、买卖、出租、出借经营许可证的，或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得经营许可证从事烟花爆竹经营活动的，除依据本实施办法第二十一条处罚外，申请人在三年内不得再次提出申请。 违规经营行为的处罚《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十七条 烟花爆竹经营单位变更经营场所或者仓储设施地址、仓储设施新(改、扩)建、经营许可证有效期满未重新申请办理许可手续从事经营活动的，由安监部门责令停止经营活动，处5000元以上5万元以下罚款，并吊销其经营许可证。 烟花爆竹经营单位未按本实施办法办理变更手续从事经营活动的，由安监部门责令停止经营活动，限期办理变更手续；逾期仍未办理的，吊销其经营许可证。 四、典型事故案例烟花爆竹行业是国家明文规定的高危行业。烟花爆竹产品作为一种危险品，在生产、储存、经营、运输、燃放和不合格产品销毁等各个环节均存在重大危险，稍有不慎，都极有可能造成事故的发生。 烟花爆竹事故特点1、燃烧、爆炸交替进行2、燃烧速度快 烟花爆竹的爆炸是在瞬间发生的，爆炸产生的火种到处飞散。爆炸后在短时间就能引起大面积燃烧，一般在数分钟内火势就发展到猛烈阶段。3、容易造成群死群伤和重大经济损失 烟花爆竹发生燃烧爆炸，在场人员往往来不及逃生而被烧伤、炸伤，甚至死亡，并造成惨重的经济损失。 四、典型事故案例1、案例分析——广西浦北县长岭炮竹厂爆炸事故（生产企业）2、案例分析——武汉市汉正街火灾事故（经营企业）3、案例分析——济南烟花爆竹市场爆炸事故（经营企业）4、案例分析——广东佛山三水烟花仓库发生爆炸（经营企业）5、案例分析——新疆吐鲁番烟花爆炸事故（非法产品销毁）6、案例分析——央视新大楼北配楼火灾事故（燃放安全） 1、案例分析（生产企业） 广西浦北县长岭炮竹厂爆炸事故 2004年10月4日15时25左右，广西浦北县长岭炮竹厂发生爆炸，当时该厂内共有138人，爆炸造成37人死亡，52人受伤，900余平方米的生产工房、库房被炸毁，直接经济损失320万元。 1、案例分析（生产企业） 广西浦北县长岭炮竹厂爆炸事故 1、案例分析（生产企业） 广西浦北县长岭炮竹厂爆炸事故 1、案例分析（生产企业） 广西浦北县长岭炮竹厂爆炸事故 1、案例分析（生产企业） 广西浦北县长岭炮竹厂爆炸事故 1、案例分析（生产企业） 广西浦北县长岭炮竹厂爆炸事故事故原因：广西浦北县长岭炮竹厂违反《烟花爆竹劳动安全技术规程》等有关安全生产管理规定，擅自改变工房用途，将无药材料库、半成品中转库改为有药工序作业工房，违章超员超量组织生产，导致这次群死群伤爆炸事故的发生。 2、案例分析（经营企业） 武汉市汉正街火灾事故2008年12月，武汉市汉正街一烟花爆竹零售网点因吸烟引燃店内烟花爆竹造成火灾。武汉市消防部门共出动79辆消防车，500多名消防队员，历时7个小时才将大火扑灭。火灾造成周边六十余家商铺和居民房屋被烧毁，经济损失近1亿元。 2、案例分析（经营企业） 武汉市汉正街火灾事故 2、案例分析（经营企业） 武汉市汉正街火灾事故 2、案例分析（经营企业） 武汉市汉正街火灾事故 2、案例分析（经营企业） 武汉市汉正街火灾事故 2、案例分析（经营企业） 武汉市汉正街火灾事故 2、案例分析（经营企业） 武汉市汉正街火灾事故 3、案例分析（经营企业） 济南烟花爆竹市场爆炸事故2007年2月15日下午4时，济南市仲宫烟花爆竹市场一名购买烟花的客户试放一种花炮时，火星飞到了摊主存放烟花爆竹的箱子里，引爆了箱内的烟花爆竹，并在极短的时间引燃了市场上140多处烟花爆竹摊位，整个市场陷入一片火海,直到晚上8时大火才被扑灭。现场的四十辆机动车均被炸毁，所有摊位全部化为灰烬。所幸市场周边空地较多，出口畅通，人员得以及时撤离，未出现人员伤亡。 3、案例分析（经营企业） 济南烟花爆竹市场爆炸事故 3、案例分析（经营企业） 济南烟花爆竹市场爆炸事故 3、案例分析（经营企业） 济南烟花爆竹市场爆炸事故 4、案例分析（经营企业） 广东佛山三水烟花仓库发生爆炸 2008年2月14日，广东省佛山市三水区一烟花爆竹仓库因通风不畅、产品受潮产生“殉爆”，28栋仓库被完全炸毁，并引发了周边山林大火。爆炸威力相当于2.3级地震，方圆50公里内均有震感。消防部门动用了包括了消防坦克在内的各类消防设施，历时10余个小时才将大火扑灭。事故共造成价值1.7亿元的烟花爆竹产品全部损毁，35家烟花爆竹生产企业因此倒闭。 4、案例分析（经营企业） 广东佛山三水烟花仓库发生爆炸 4、案例分析（经营企业） 广东佛山三水烟花仓库发生爆炸 4、案例分析（经营企业） 广东佛山三水烟花仓库发生爆炸 4、案例分析（经营企业） 广东佛山三水烟花仓库发生爆炸 4、案例分析（经营企业） 广东佛山三水烟花仓库发生爆炸 4、案例分析（经营企业） 广东佛山三水烟花仓库发生爆炸 5、案例分析（非法产品销毁） 新疆吐鲁番烟花爆炸事故 2008年3月26日19时，新疆吐鲁番市公安局组织集中销毁废旧烟花爆竹及生产烟花爆竹用的黑火药等原料，在销毁地点卸车时因碰撞、摩擦引起爆炸，继而引起已经卸放到沟壑里的烟花爆竹燃烧爆炸，造成29人死亡，其中包括7名警察1名记者。事故还造成8人受伤，9辆汽车损毁。 5、案例分析（非法产品销毁） 新疆吐鲁番烟花爆炸事故 5、案例分析（非法产品销毁） 新疆吐鲁番烟花爆炸事故 5、案例分析（非法产品销毁） 新疆吐鲁番烟花爆炸事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故2009年元宵节，中央电视台新台址北配楼因燃放烟花不当引发大火。火势猛烈时火焰高近百米，浓烟滚滚，将正月十五的圆月完全遮蔽。起火大楼上掉落的灰烬像雪片一样落在1公里范围内。消防部门出动35辆消防车559名官兵赶赴现场救援，但因消防设备施展不开，消防车上的水枪只能达到60米，无法控制近百米的火势。 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 6、案例分析（燃放安全） 央视新大楼北配楼火灾事故 谢谢

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